Опыт Боготы — в помощь Великому Новгороду

У всех, кто имеет небольшое представление, что это такое Колумбия, первые ассоциации с этой страной — кокаин, изумруды и мафия. Богота в хорошем смысле рвет шаблон.

Сейчас это прогрессивный город в плане развития среды, дружелюбной человеку. Ведь его возглавлял один из известнейших специалистов по градостроительству Энрике Пеньялоса. В период его правления в городе появилось множество парков и пешеходных зон, развивались общественные пространства, появились новые библиотеки. А жители трущоб получили бесплатное электричество и водоснабжение за счет повышенных налогов для богатых. К слову, я не сторонник прогрессивной налоговой шкалы, но мера имеет право на существование.

Надо понимать, что Колумбия вместе с ее наркотрафиком, кокаиновой и изумрудной мафией никуда не делась, и Богота — это тоже часть страны. Однако за каких-то три года (с 1998 по 2001, один срок полномочий мэра) изменилось отношение граждан к своему городу, он стал более чистым и нарядным, людям понравился такой город. Предыдущий мэр Антанас Мокус сделал много для декриминализации города (преступность снизилась на 70%), соответственно, почва для радикальных мер Энрике Пеньялосы была подготовлена.

Пеньялоса отказался от гигантских финансовых вливаний в дорожную сеть и направил эти средства на пешеходные зоны, пересадил город на велосипеды, создал эффективную сеть общественного транспорта и приучил людей к чтению. Некоторые улицы в центре стали пешеходными.

Изображение с сайта the-village.ru

Мне очень понравился тамошний закон, который освобождает владельца здания в центре города от налогов, если он сохраняет исторический облик фасада. Эти дома покрашены в белый, на крышах керамическая черепица и никаких рекламных светящихся коробов на стенах или над крышами. Типичные городские домики в испанском стиле.

Это очень полезный опыт, который можно было бы применить и в нашем городе. Понятно, что от налогов никого так просто не освободишь, да и не надо этого. Можно найти какие-либо другие рычаги влияния и преференции для владельцев или арендаторов зданий и помещений. Сейчас административная комиссия ищет нарушения правил благоустройства и предписывает их устранить. В особых случаях штрафует. Кнут, понятное дело, должен быть. Но где пряник? Каким образом у нас поощряется содержание фасада в чистоте и красоте? Ведь что-то может побудить человека заботиться о своем помещении и территории вокруг него? Лучше вдохновлять, чем репрессировать. В городе это уже понимают и предпринимателям, которые развивают приоритетные направления хозяйства, снижают арендную плату. Этот принцип можно было бы взять на вооружение и в благоустройстве.

Пешеходов в городе в три раза больше, чем автомобилистов. Странно, что на пешеходную инфраструктуру сейчас тратится не в три раза больше, чем на автомобильную. Содержание каждой машины дорого обходится не только ее владельцу, но и самому городу. Автомобилисты занимают в 40 раз больше места, чем пешеходы (сравните 40 машин и 40 человек внутри одного автобуса), авто требует дорогостоящего ухода, дороги чаще ремонтируются, а дворы превратились в одну большую автостоянку. Можно построить десятки новых дорог и парковок, создать развязки, но это только подхлестнет потенциальных автомобилистов покупать все новые и новые машины и в итоге не решит проблему.

Одно и то же количество людей на автомобилях, автобусе или велосипедах занимает разную площадь.

Другой выход — сделать так, чтобы пешком ходить было не только дешевле, но и приятнее. Чтобы в автобусе можно было не только прокатиться, но и погреться. Чтобы использование машины в повседневной жизни потеряло смысл. Знаете, почему мэр Юрий Бобрышев ходит пешком? Потому что это делает на Ярославовом дворище и пересекает Волхов по пешеходному мосту. Там приятно находиться. Думаю, гулять вдоль Щусева и Коровникова не так приятно. Но на этих улицах живет гораздо больше людей. Так почему же они не в приоритете? Только не говорите «потому что там не гуляет мэр» — ведь там, где он живет, тротуары тоже не идеальны.

Сейчас много говорят о том, что «в городе одни гопники гуляют, все сломают и обоссут». Во-первых, гопников и вандалов не так уж и много, представление народа о самом себе у нас сильно занижено. Опыт той же Боготы, где многие родились в трущобах, в помощь. Большинство горожан — нормальные люди, которые любят красивые площади и дворики. И когда увидят их, будут там гулять. Гопники станут просто незаметны, а некоторые изменят свои взгляды. Во-вторых, гопников было бы меньше, если бы люди жили в нормальной человеческой среде. На самом деле, когда растешь и все детство видишь разруху, немудрено впитать все это и порождать уже подобное. Мэр Боготы это понял и направил деньги на строительство библиотек.

В Новгороде библиотек хватает. Другое дело, что состояние их, скажем так, неважное, потому в них ходит так мало людей. Но есть проблема посерьезнее. В 2013 году, например, на развитие массового спорта из городского бюджета не уйдет ни одной копейки. А в прошлые годы эта статья расходов тратилась на «быстровозводимые физкультурно-оздоровительные комплексы». Много ли вы знаете в городе футбольных полей и баскетбольных площадок, которые не стыдно показать приезжим? Я тоже вот что-то не припомню. Зато есть Ледовый и Дворец спорта. Это хорошие заведения, но в них надо за все платить, а на это у нас не все способны. Массовый спорт становится по-настоящему массовым, когда он бесплатный и повсеместно доступный. А пока у нас старые баскетбольные площадки превращаются в стихийные парковки, а в кремлевском парке вместо спортплощадок крутятся подержанные аляповатые карусельки. Это еще к слову об автомобильном проклятии, которое терпит город и его жители.

Как и образование, спорт позволяет заменить симулякры, вроде алкоголя, реальной деятельностью. Но город почему-то посчитал, что в городе все в порядке с массовым спортом, хотя вот я, например, не знаю, где в центре можно покидать мяч, чтобы бесплатно и не нарваться на ошалелого автомобилиста, которому я мячом ненароком разобью фару. Как Пеньялоса строил библиотеки, в Великом Новгороде нужны спортивные площадки в каждом квартале. Хотя бы привести в порядок старые. Их еще много, несмотря на то, что половина потонула в автомобильном аде.

Получается, что столица государства, в котором полвека идет гражданская война и хозяйничают мафиозные кланы, может поучить город, живущий в стабильной и, вроде как, развитой России. На самом деле, секрет прост и многим понятен — профессионализм (или команда профессионалов), плюс политическая воля. Особенно с последним бывают проблемы на муниципальном уровне, но без этого, извините, никак. Надо быть готовым, что любая прорывная идея может быть воспринята в штыки, ведь автомобилисты не захотят отдавать землю под своими авто, а бизнес взвоет, когда у него отберут дорогие подряды там, где они, может быть, и не нужны. Зато потом простые жители скажут «спасибо».