Нулевая терпимость к смертям: о программе безопасности дорожного движения «Vision Zero»

С 1997 по 2014 гг. в Швеции смертность в ДТП снизилась с 541 до 275, несмотря на рост автомобилизации. Только трое из 100 000 шведов умирают в ДТП, для сравнения, в 2013 году в Новгородской области погибло 29 человек на 100 000 жителей. Таких впечатляющих результатов шведам удалось добиться во многом благодаря принятию программы безопасности дорожного движения «Vision Zero».

Базовым принципом программы является недопустимость дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом. Данный принцип ещё называют принципом «нулевой терпимости», согласно которому, нельзя относиться к смертям на дороге как к неизбежному злу, связанному с автомобилизацией.

Основной подход программы к этой проблеме призван снять с водителей основную вину за смертельные происшествия на дорогах, сделать так, чтобы в решении проблемы участвовали и те, кто строит и обслуживает дороги, производители автомобилей. Разработчики программы понимают, что водители — обычные люди и будут ошибаться всегда. Однако необходимо организовать дорожное движение таким образом, чтобы ошибки людей не приводили к смертельным исходам.

Средства достижения результата

• • Перекрёстки с круговым движением. Несмотря на то, что светофорное регулирование вроде как эффективнее, но, как правило, аварии на них приводят к более тяжёлым последствиям, чем на перекрёстках с круговым движением.

• • Дороги с разделительным барьером. Решение эффективно предотвращает аварии, связанные со столкновениями встречного автотранспорта. Строительство разделительных барьеров активно ведётся в Швеции с 1998 года.

• • Ограничение скорости в населённых пунктах до 30 км/час. По исследованиям учёных, именно скорость в 30 км/час является пределом, при котором большинство пешеходов выживают при наездах транспорта. Власти населённых пунктов Швеции получили полномочия самостоятельно определять участки для введения данного ограничения.

• • Очистка прилегающих к дорогам территорий. Для минимизации последствий съезда транспорта с дороги с прилегающих территорий были убраны опасные предметы: камни и деревья, установлены заборы.

• • Подробное расследование аварий со смертельным исходом. Все дорожные аварии со смертельным исходом расследуются специальной комиссией. По окончании расследования предлагаются решения, которые бы позволили избежать повторения случившегося.

• • Напоминания о ремнях безопасности. Производимые в стране автомобили оснащаются системами напоминания о ремне безопасности, показатель использования ремней в таких автомобилях достигает 100 %.

• • Алкозамки. Технология, предназначенная уменьшить количество случаев вождения в нетрезвом виде.

• • Фоторадары. Средство контроля за установленными ограничениями скорости на дорогах.

• • Велосипедные шлемы. Все дети до 15 лет обязаны использовать шлем при езде на велосипеде.

Программа начала претворяться в жизнь в 1997 году, когда на дорогах гибли 541 человек. На 2012 год, несмотря на рост автомобилизации, на дорогах погибло 286 человек.

Программа признана удачной, поэтому не мудрено, что её стали заимствовать и другие города/страны. Например, Нидерланды, Великобритания и США. В последнем случае, это Сан-Франциско, Портленд, Бостон и Нью-Йорк, о последнем и поговорим конкретнее.

Запуск проекта Vision Zero в городе стартовал в январе 2014 в районах Bronx, Brooklyn, Manhattan, Queens, Staten Island. Детально предлагаю разобрать район Манхеттена, ибо он наиболее оживлённый и опасный в плане ДТП в городе (2,1 смертей на 100 000 жителей).

Как и любое крупное начинание, работа началась с исследований и аналитики. Выяснилось, что с 2007 по 2012 доля смертей пешеходов в ДТП выросла с 51% до 58%. Также изучению подверглись степень вины каждого участника движения, влияние времени суток на это и так далее.

Больше всего дтп с пешеходами происходит в промежуток с 21.00 до 24.00, если в среднем по Нью-Йорку показатель в это время равен 15% от общего числа, то на Манхеттене это 25%. В основном людей сбивают:

Так как остров Манхеттен- густонаселённый район, финансовый и культурный центр, то людей здесь больше всего (можно провести аналогию с нашими центрами и спальными районами), поэтому виновников- пешеходов здесь больше, чем в других районах НЙ:

слева- Манхеттан, справа- весь НЙ. Оранжевый цвет- виноват автомобилист, серый- пешеход, серо-оранжевый- обоюдная вина.

Помимо этого, была проведена большая публичная работа, где опрашивали пешеходов и представителей местных общин. На их основе также был составлен рейтинг того, что не нравится людям:

Выяснилось, что в основном людям не нравятся большая скорость транспорта и не пропуск пешеходов.

Проводились также публичные воркшопы:

А также был создан специальный сайт, где каждый мог высказаться:

Таким образом, был создан специальный общий рейтинг аварийности дорог и перекрёстков, на основе которого были выявлены самые опасные дороги и перекрёстки города:

В него вошли десятки улиц и перекрёстков:

кратко: 11% (90км) дорог Манхеттана надо переделать

Было выявлено 2 самых опасных района, один из которых- Чайнатаун:

план детально

И так, подготовительная работа выполнена, места обозначены, что дальше? Строительство многоуровневых развязок и подземных переходов? Нет.

до и после

Подготовлено порядка 50 инженерных решений для успокоения трафика;

• • Создание и регулировка пешеходных фаз на светофорах;

• • Настройка светофоров, чтобы избежать высоких скоростей в вечерние часы-пик;

• • Регулирование времени доставок и разгрузок в районе, чтобы грузовики ездили во время, когда пешеходов меньше всего;

• • Создание защищённых велодорожек;

• • Разъяснительно- учебные программы;

• • Увеличение камер фото-фиксации;

• • Улучшение работы полиции.

Что?! Как!? Да это же не поможет и убьёт движение в городе!

Как видно, некапитальная реконструкция всего одного перекрёстка снизила аварийность на 1/3, при этом не парализовав район:

В прошлом году на ряде улиц был установлен скоростной режим в 40км/ч, а также удалось добиться минимального показателя смертности людей на дороге- погибло 132 человека, хотя в 2013 их было 180 (максимально высокий показатель за всю историю, кстати).

В этом году программа развернётся по полной, будут также вводится зоны 30 км/ч, проводится дорожная диета, чтобы сузить полосы и так далее.

сейчас

будет

Но почему же вся программа крутится вокруг пешеходов? Ответ прост- это самый незащищённый участник дорожного движения, и если защитить его, то также повысится безопасность велосипедистов и дорожного трафика в целом. Так, предыдущие проекты Нью-Йорка по реконструкциям городских пространств показали снижение аварийности на 22-71%. Помимо того, что каждый горожанин ценен для города, и город обязан идти на встречу каждому, гарантировав безопасность, данная программа также ориентирована на безопасность детей (в НЙ сейчас бэби-бум).

Подробнее о Vision Zero по-ньюйоркски можно подробнее прочитать на специальном сайте, а также на сайте Департамента Транспорта НЙ.

В следующий раз, когда чиновники будут говорить о безопасности и под/надземных переходах в одном предложении бейти в лицо, спросите, какие расчёты они делали, и почему жуткие капиталисты даже не задумываются о таком решении.

Аркадий Гершман

Источник: gre4ark.livejournal.com