Движение к нулевой смертности
Январская трагедия у Славянского рынка, унеся жизни двух новгородок, заставила чиновников экстренно собрать всевозможные комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (БДД) и всерьёз задуматься о том, как защитить горожан от подобных происшествий в будущем.
Предложенные администрацией меры традиционны и предсказуемы: рекомендовать ГИБДД усилить контроль за соблюдением ПДД, провести месячник по проверке водителей на трезвость, инициировать размещение социальной рекламы и материалов в СМИ «о нетерпимом отношении общества к проявлению пьянства за рулём».
Но обратимся к статистике. Из 9000 ДТП в Великом Новгороде в 2014 году 93% произошли по вине водителей, и только каждое 11-е с пострадавшими – по вине пьяных. Значит, в первых десяти виноваты трезвые!
Насколько эффективно бороться с пьянством за рулём, если основная угроза всё же имеет другие причины? Месячник прошёл, что дальше? Будут ли ощущать себя новгородцы на дороге и возле неё в безопасности?
Рассуждая о БДД на городских улицах, мы не всегда понимаем, ради чего делаем те или иные мероприятия. Заслушивая очередной отчёт о 17 смертях в 2013 году или 19 в 2014 году, мы просто фиксируем некую динамику. Но много это или мало – смерть человека?
Мировой опыт позволяет нам не изобретать велосипед, а взять на вооружение принципы и решения, которые доказали свою эффективность в других городах. Например, в Швеции, где результаты реализуемой властями концепции «Нулевой смертности» действительно впечатляют: 3 смерти в ДТП на 100 000 жителей. Тогда как в России по данным Росстата за 2013 год в среднем 18,8, а в Новгородской области – 29.
Условно меры по обеспечению БДД можно разделить на административные и физические. Вместе они направлены на решение двух задач: успокоение движения (трафика) и повышение безопасности пешеходов (физическая защита на переходе, остановке и тротуаре).
Снижение скорости можно обозначить запрещающими знаками, но соблюдение скоростного режима нужно постоянно контролировать, что в наших условиях трудновыполнимо: инспекторов не хватает, видеокамеры стоят дорого и их обслуживание – тоже труд. Многие возразят, что в городе и так ограничение до 60, а на многих улицах 40 и даже 20 км/ч. Но на практике за превышение до 20 км/ч не наказывают – можно гнать 80, не рискуя получить штраф, который тоже не удерживает от нарушений. Низкая же скорость увеличивает угол обзора для водителя, в случае опасности есть больше времени на реакцию и манёвр, уменьшается тормозной путь и сила удара, что повышает шансы выжить в случае столкновения с другим авто или пешеходом. Так, при скорости 60 км/ч риск погибнуть в ДТП у пешехода примерно 80%, при 50 км/ч – уже 50%. Неслучайно многие европейские города уже давно постепенно снижают «планку» разрешенной скорости в городе и методично увеличивают размеры т. н. «зоны 30». Эти аргументы, основанные на статистике выживаемости, – уже довольно серьёзное основание, чтобы пересмотреть разрешённую скорость хотя бы в центре города и на наиболее оживлённых улицах. Не говоря о том, что скорость потока в 40-50 км/ч отмечается экспертами как оптимальная для пропускной способности улицы, создающая ощущение комфорта и безопасности у всех участников движения.
Другой путь борьбы за безопасность людей – создание таких условий на дороге, когда водителю и в голову не придёт превышать скорость. Основная их суть – изменение либо конфигурации проезжей части, либо психологического восприятия улицы водителем.
Светофоры, разметка, сужение полос, парковки и даже деревья вдоль дороги – всё влияет на ритм улицы. Наиболее распространённый способ успокоить движение – установка искусственных неровностей (лежачих полицейских), островков безопасности. С такими препятствиями новгородцы знакомы давно, но вот приподнятые пешеходные переходы и столбики вдоль тротуара пока только в мечтах, хотя у европейских соседей это уже давно привычная норма. Не стоит забывать и об освещении на переходе. К сожалению, у нас чаще стараются подсветить знак, а следовало бы – пешехода, ведь именно его не видит водитель.
По мнению участников движения «Новый город», социальной рекламой и «месячниками» проблему не решить. Опять проведём «работу», посетуем на недисциплинированность водителей и пешеходов. Процесс идёт, а результата нет. И какой же результат нам нужен? Мы сформулировали цель – максимально снизить вероятность травмы или смерти при ДТП. Согласитесь, сохранить жизнь куда важнее, чем сэкономить несколько минут вечно спешащим автолюбителям. Теперь время действовать чиновникам.
Источник:
Константин ХИВРИЧ,
депутат Думы Великого Новгорода,
участник движения «Новый город»,
член городской комиссии по обеспечению БДД
Работать и работать ещё!